Alleinarbeit Alleinarbeit sicher organisieren, auch wenn niemand in Rufweite ist

Was gilt als Alleinarbeit und wann ist sie erlaubt?

Stellt euch vor, der Hausmeister eurer Hausverwaltung rutscht an einem Freitagabend auf der Kellertreppe eines Mietshauses aus. Das Handy liegt zwei Meter entfernt, oben hört ihn niemand, und im Büro fällt erst am Montag auf, dass er sich nicht zurückgemeldet hat. Genau für solche Lagen gibt es Regeln zur Alleinarbeit. Sie verbieten das Arbeiten ohne Kollegen nicht, verlangen aber, dass ihr vorher klärt, wie Hilfe kommt, wenn etwas passiert.

Alleinarbeit liegt vor, wenn eine Person außerhalb von Ruf- und Sichtweite zu anderen Personen arbeitet. Das kann auch nur für kurze Zeit gelten, etwa beim Gang in den Technikraum.¹ Damit trifft es weit mehr Betriebe, als viele denken: die Reinigungskraft im leeren Bürogebäude, den Techniker im Serverraum eines Kunden, den Wachmann auf Streife oder die Aushilfe, die nachts allein an der Kasse steht.

Grundsätzlich ist Alleinarbeit erlaubt. Nur für einzelne Tätigkeiten schreiben Vorschriften ausdrücklich eine zweite Person vor.² Wird es gefährlich, müsst ihr zusätzlich etwas tun. Die zentrale Pflicht steht in der Unfallverhütungsvorschrift der Berufsgenossenschaften:

Als gefährlich gelten Arbeiten, bei denen durch das Verfahren, die Tätigkeit, die verwendeten Stoffe oder die Umgebung eine erhöhte oder kritische Gefährdung entstehen kann.¹ Ob das bei euch zutrifft, entscheidet nicht das Bauchgefühl, sondern die Gefährdungsbeurteilung. Ausgeschlossen ist Alleinarbeit, wenn eine kritische Gefährdung besteht und ein Notfall zugleich als wahrscheinlich gelten muss. Dann reicht auch keine Technik, dann muss eine zweite Person dabei sein.³

Wie beurteilt ihr die Gefährdung bei Alleinarbeit?

Alleinarbeit ist kein eigenes Formular, sondern ein Punkt in eurer Gefährdungsbeurteilung. Nach § 5 ArbSchG ermittelt ihr für jede Tätigkeit, welche Maßnahmen nötig sind.⁴ Die DGUV Vorschrift 1 verlangt, dabei auch die Gefährdungen zu erfassen, die mit dem Alleinarbeiten verbunden sind, und die Maßnahmen zu dokumentieren.³ Wie ihr die Beurteilung insgesamt aufbaut, zeigen wir im Beitrag so erstellt ihr die Beurteilung Schritt für Schritt.

Für die Alleinarbeit stellt ihr eine einfache Frage: Kann die Person nach einem Unfall oder einem plötzlichen Kreislaufproblem noch selbst Hilfe holen? Daraus ergeben sich drei Stufen:

• Gering: Die Person bleibt handlungsfähig und kann selbst telefonieren oder zum Ausgang gehen.
• Erhöht: Die Person ist nur noch eingeschränkt handlungsfähig, etwa nach einem Sturz von der Leiter.
• Kritisch: Die Person kann sich nicht mehr bemerkbar machen, zum Beispiel nach einem Stromschlag oder Absturz.

Diese Einteilung stammt aus der DGUV Regel 112-139 und der DGUV Information 212-139.¹³

Wer es genauer braucht, findet in der DGUV Regel 112-139 eine Rechenhilfe. Sie verknüpft drei Faktoren: wie schwer die Folgen sein können, wie lange es dauert, bis Hilfe beginnt, und wie wahrscheinlich ein Notfall ist. Der Zeitfaktor ist dabei oft der Hebel, den ihr am leichtesten beeinflusst. Beginnt Hilfe innerhalb von fünf Minuten, ist das Risiko deutlich kleiner als bei zehn bis 15 Minuten. Dauert es länger als 15 Minuten, ist die Rettungskette nicht mehr gesichert, und eine Personen-Notsignal-Anlage darf in diesem Fall nicht als Lösung eingesetzt werden. Bleibt das berechnete Risiko trotz Maßnahmen zu hoch, ist Alleinarbeit nicht zulässig.¹

Denkt bei der Beurteilung auch an die Menschen selbst. Wer allein an Maschinen, auf Dächern oder in abgelegenen Räumen arbeitet, muss dafür gesundheitlich geeignet sein. Die VBG nennt als Beispiel Vorerkrankungen wie Epilepsie, die eine Alleinarbeit mit erhöhter Gefährdung ausschließen können.⁵ Hier hilft euer Betriebsarzt mit einer vertraulichen Einschätzung.

Welche Überwachung passt: Kontrollanruf, Telefon oder Personen-Notsignal-Anlage?

Die passende Maßnahme richtet sich nach der Stufe. Je weniger die Person sich selbst helfen kann, desto weniger darf die Rettung von ihrer eigenen Reaktion abhängen.

• Geringe Gefährdung: Festnetz, Schnurlostelefon oder Handy reichen in der Regel aus. Eine ständige Überwachung ist grundsätzlich nicht nötig.
• Erhöhte Gefährdung: Die Arbeit muss überwacht werden, etwa durch Kontrollgänge oder zeitlich festgelegte Kontrollanrufe. Ist ein Notfall wahrscheinlich, gelten die Maßnahmen der kritischen Stufe.
• Kritische Gefährdung: Nötig ist eine ständige Überwachung, also eine zweite Person, eine Personen-Notsignal-Anlage nach DGUV Regel 112-139 oder eine durchgehende Kameraüberwachung.

So steht es in der DGUV Regel 112-139 und der DGUV Information 212-139.¹³ Kontrollanrufe funktionieren nur, wenn die Abstände sinnvoll festgelegt sind und jeder Anruf quittiert wird. Legt deshalb schriftlich fest, wer anruft, in welchem Takt und was passiert, wenn sich jemand nicht meldet. Ein Anruf ohne Plan für den Ausfall schützt niemanden.

Eine Personen-Notsignal-Anlage, kurz PNA, besteht aus einem Gerät am Körper und einer Empfangszentrale, die per Funk verbunden sind. Ihre Stärke ist der willensunabhängige Alarm: Das Gerät meldet sich selbst, wenn die Person länger reglos liegt, eine ungewöhnliche Lage einnimmt oder eine fällige Quittierung ausbleibt. Für den Einsatz bei gefährlicher Alleinarbeit verlangt die DGUV Regel 112-139 unter anderem:

• Ortung: Der Standort der Person muss bei einem Alarm jederzeit feststellbar sein, technisch oder organisatorisch.
• Geprüfte Funkverbindung: Die Verbindung zur Empfangszentrale muss unter Betriebsbedingungen nachgewiesen sein, zum Beispiel durch eine Funkfeldmessung.
• Schnelle Hilfe: Die Empfangszentrale muss Hilfe sofort auslösen, und diese muss innerhalb von 15 Minuten beginnen.
• Ausfallsicherheit: Die Empfangszentrale braucht eine Notstromversorgung.

Als geeignet gelten Anlagen, die die einschlägigen Normen erfüllen und eine Baumusterprüfung bestanden haben.¹² Mobile Systeme, die über das öffentliche Mobilfunknetz arbeiten, sind nur so zuverlässig wie das Netz vor Ort. Lasst euch deshalb vom Anbieter schriftlich bestätigen, welche Anforderungen sein System erfüllt.

Wie sieht Alleinarbeit in Hausverwaltung, Sicherheitsdienst, IT und Reinigung aus?

Die DGUV Information 212-139 nennt Beispieltätigkeiten mit einer groben Einstufung. Sie ersetzen eure eigene Beurteilung nicht, geben aber einen guten Anhaltspunkt.³ Fünf Beispiele aus kleinen Betrieben:

• Hausverwaltung mit acht Leuten: Der Kontrollgang durch Keller und Treppenhaus gilt als gering. Steigt der Hausmeister auf das Dach oder repariert die Heizung, ist die Gefährdung erhöht. Hier braucht es feste Rückmeldezeiten.
• Sicherheitsdienst mit 25 Beschäftigten: Der Dienst am Empfang gilt als gering, der Revierdienst mit Streifengängen als erhöht. Für die nächtliche Streife ist eine Überwachung Pflicht.
• IT-Systemhaus mit Außendienst: Der Techniker arbeitet im abgeschlossenen Serverraum eines Kunden, oft abends. Prüft, welche elektrischen Arbeiten anfallen und ob der Raum mit einer Gaslöschanlage geschützt ist. Für solche Anlagen gibt es eigene Vorgaben zum Personenschutz.⁶
• Gebäudereinigung: Reinigungsfachkräfte stuft die DGUV Information als gering ein. Ein Telefon in Reichweite und eine abgesprochene Abmeldung genügen meist.
• Kiosk oder Tankstellen-Shop: Der Kioskverkauf am Tag gilt als gering, nachts als erhöht.

Wer nachts Bargeld kassiert, sollte zusätzlich die Überfallprävention prüfen. Die DGUV Vorschrift 25 hat 2020 erstmals auch Verkaufsstellen in ihren Geltungsbereich aufgenommen.⁷ Ob und welche Pflichten daraus für euren Laden folgen, klärt ihr am besten mit eurer Berufsgenossenschaft oder eurer Fachkraft für Arbeitssicherheit. Denkt dabei auch an die psychische Seite: Wer allein mit schwierigen Kunden umgehen muss, braucht klare Regeln, wann er die Tür abschließt oder Hilfe ruft.

Wie organisiert ihr Erste Hilfe, wenn niemand in der Nähe ist?

Bei Alleinarbeit fehlt der Kollege, der den Notruf absetzt. Deshalb steht die Erste Hilfe hier an erster Stelle. Ihr müsst durch Meldeeinrichtungen und organisatorische Maßnahmen dafür sorgen, „dass unverzüglich die notwendige Hilfe herbeigerufen und an den Einsatzort geleitet werden kann“ (§ 25 Abs. 1 DGUV Vorschrift 1).⁸ Das Arbeitsschutzgesetz verlangt außerdem, bei der Ersten Hilfe die Anwesenheit anderer Personen zu berücksichtigen.⁹

Ein Ersthelfer im Büro nützt dem Hausmeister im Nachbarort wenig. Für Alleinarbeit heißt Erste Hilfe deshalb vor allem: Wie erfährt jemand vom Notfall, und wie findet der Rettungsdienst die Person? Die Adresse des Objekts, der Zugang zum Keller und ein Schlüssel für die Rettungskräfte gehören in den Notfallplan. Ein Verbandkasten im Fahrzeug und eine Grundausbildung in Erster Hilfe für alle, die regelmäßig allein unterwegs sind, sind sinnvoll. Wie viele Ersthelfer ihr im Betrieb insgesamt braucht, steht im Beitrag wie viele Ersthelfer euer Betrieb braucht.

Technik allein schützt nicht. Für Notrufgeräte braucht ihr eine Betriebsanweisung, die auch beschreibt, was bei einer Störung zu tun ist. Darauf baut die Unterweisung auf, vor der ersten Alleinarbeit und danach regelmäßig.³ Das passt zur allgemeinen Pflicht, eure Leute auf ihren Arbeitsplatz bezogen zu unterweisen.¹¹ Unterweisungen sind dabei immer eure eigene Aufgabe als Arbeitgeber, Fachkraft und Betriebsarzt unterstützen nur. Wie eine gute Anweisung aussieht, zeigt der Beitrag zur Betriebsanweisung. Prüft die Geräte außerdem vor Arbeitsbeginn und mindestens einmal pro Arbeitstag auf ihre Funktion.³

Mit diesen Schritten habt ihr die wichtigsten Pflichten abgedeckt. Den größten Teil der Arbeit macht die saubere Einstufung. Ist sie einmal erledigt, laufen Abmeldung und Kontrollanruf im Alltag fast nebenbei.