DGUV Vorschrift 2 Welche Betreuung euer Betrieb nach der neuen DGUV Vorschrift 2 wirklich braucht

Was regelt die DGUV Vorschrift 2 und was ändert sich mit der Neufassung?

„Die neue DGUV Vorschrift 2 gilt seit April 2025 für alle Betriebe.“ Diesen Satz hört man oft, und er stimmt nicht. Jede Berufsgenossenschaft und Unfallkasse setzt die überarbeitete Fassung einzeln in Kraft, und zwar zu ganz unterschiedlichen Terminen.⁸² Für euren Betrieb zählt also nicht irgendein Datum aus den Nachrichten, sondern der Stichtag eurer eigenen BG.

Inhaltlich regelt die DGUV Vorschrift 2, wie ihr eure Pflicht aus dem Arbeitssicherheitsgesetz erfüllt: Ihr müsst einen Betriebsarzt und eine Fachkraft für Arbeitssicherheit schriftlich bestellen.³⁴³⁰ Die Vorschrift legt fest, in welcher Form und in welchem Umfang diese Betreuung stattfindet. Das gilt ab dem ersten Beschäftigten, also auch für das Architekturbüro mit drei Angestellten, den Onlineshop mit zwei Aushilfen im Lager oder den Sportverein mit Geschäftsstelle. Ob ihr dafür eigene Leute einsetzt oder einen externen Dienst beauftragt, könnt ihr selbst entscheiden.³²

Die Neufassung bringt vor allem für kleine Betriebe Erleichterungen:

• Höhere Schwelle: Die Regelbetreuung für Kleinbetriebe gilt jetzt bis 20 statt bis 10 Beschäftigte.
• Flexiblere Aufteilung: Der starre Mindestwert pro Beschäftigtem entfällt, Betriebsarzt und Fachkraft teilen sich die Grundbetreuung freier auf.
• Digitale Leistungen: Ein Teil der Betreuung darf online oder telefonisch stattfinden, unter klaren Voraussetzungen.
• Mehr Fachkräfte: Auch Absolventen weiterer Studiengänge können sich zur Fachkraft für Arbeitssicherheit qualifizieren.
• Neue Zuordnung: Die Wirtschaftszweige wurden den Betreuungsgruppen neu zugeordnet.

Ergänzt wird die Vorschrift durch die DGUV Regel 100-002. Sie erläutert die einzelnen Paragrafen und zeigt, wie die Betreuung in der Praxis aussehen soll.³⁵

Ab wann gilt die neue DGUV Vorschrift 2 für euren Betrieb?

Entscheidend ist, bei welchem Unfallversicherungsträger ihr Mitglied seid. Das steht auf eurem Beitragsbescheid. Kanzleien, Ingenieurbüros, IT-Firmen, Agenturen, Hausverwaltungen, Zeitarbeitsfirmen, Sicherheitsdienste und Sportvereine sind zum Beispiel bei der VBG versichert. Arzt- und Therapiepraxen, Pflegedienste und Friseure gehören in der Regel zur BGW, Handwerksbetriebe zu ihrer jeweiligen Branchen-BG.

Für die BGW und die BG BAU haben die Träger eigene Hinweise veröffentlicht.⁸³⁸⁴ Ist eure BG oder Unfallkasse nicht dabei, lohnt ein Blick auf deren Website. Bis zum Stichtag eurer BG gilt die bisherige Fassung weiter. Abwarten könnt ihr trotzdem nicht: Die Pflicht, einen Betriebsarzt und eine Fachkraft für Arbeitssicherheit zu bestellen, bestand auch schon nach der alten Fassung. Wer jetzt einen Betreuungsvertrag abschließt, sollte ihn gleich auf die neuen Regeln ausrichten. So spart ihr euch eine zweite Umstellung.

Auch bestehende Verträge solltet ihr euch ansehen. Viele wurden vor Jahren geschlossen und rechnen noch mit der alten Schwelle von 10 Beschäftigten oder mit festen Stundenpaketen, die ein kleiner Betrieb gar nicht mehr braucht. Ein Beispiel: Ein Steuerbüro mit 14 Beschäftigten fiel bisher aus der Kleinbetriebsbetreuung heraus. Nach der Neufassung kann es in die schlankere Regelbetreuung bis 20 Beschäftigte wechseln, sobald die neue Fassung bei seiner BG gilt.

Welche Betreuung braucht euer Betrieb bis und über 20 Beschäftigte?

Welche Betreuungsform für euch gilt, hängt vor allem von der Zahl eurer Beschäftigten ab. Teilzeitkräfte zählen dabei anteilig: bis 20 Wochenstunden mit 0,5, bis 30 Stunden mit 0,75 und darüber mit 1,0.⁸⁴

Regelbetreuung für Kleinbetriebe bis 20 Beschäftigte: Betriebsarzt und Fachkraft für Arbeitssicherheit unterstützen euch bei der Gefährdungsbeurteilung. Bei der VBG wird sie anlassbezogen, spätestens aber nach drei Jahren überprüft; andere Träger können eigene Fristen haben.³⁵ Dazu kommt die anlassbezogene Betreuung, etwa wenn ihr neue Geräte anschafft, Räume umbaut, neue Tätigkeiten aufnehmt oder ein Unfall passiert. Feste Einsatzzeiten gibt es hier nicht. Für die Versicherungsagentur, das Fotostudio oder den Fahrradladen um die Ecke ist das meist der schlankeste Weg.

Wie das konkret aussieht, zeigt ein IT-Systemhaus mit zwölf Beschäftigten, von denen die Hälfte regelmäßig bei Kunden Server und Netzwerke einrichtet. Fachkraft und Betriebsarzt gehen mit dem Inhaber durch Büro und Lager und sprechen über die Arbeit beim Kunden, das Heben schwerer Hardware, Fahrten im Firmenwagen und das Arbeiten allein im Serverraum. Daraus entstehen ein paar klare Maßnahmen. Danach meldet sich der Betrieb erst wieder, wenn sich etwas ändert, etwa durch einen neuen Standort oder ein neues Tätigkeitsfeld.

Regelbetreuung für Betriebe mit mehr als 20 Beschäftigten: Sie besteht aus zwei Teilen. Die Grundbetreuung hat feste Einsatzzeiten, die sich nach eurer Betreuungsgruppe richten. Die betriebsspezifische Betreuung deckt die Themen ab, die gerade euren Betrieb betreffen, etwa besondere Maschinen, Gefahrstoffe oder Schichtarbeit. Ab dieser Größe müsst ihr außerdem einen Arbeitsschutzausschuss bilden, der mindestens einmal im Vierteljahr zusammenkommt.⁷⁵

Und das Unternehmermodell? Daneben gibt es die alternative bedarfsorientierte Betreuung, besser bekannt als Unternehmermodell. Dabei bildet ihr euch als Inhaber selbst fort und holt Fachkraft und Betriebsarzt bei Bedarf hinzu. Bei der VBG gilt dafür:³⁵

• Es steht Betrieben bis 30 Beschäftigte in Gruppe II und bis 50 Beschäftigte in Gruppe III offen.
• Die Motivations- und Informationsmaßnahme muss innerhalb von höchstens zwei Jahren absolviert sein.
• Danach ist spätestens alle drei Jahre eine Fortbildung fällig.
• Wer die Fristen versäumt, fällt automatisch in die Regelbetreuung zurück.

Ob das Modell zu euch passt, hängt vor allem davon ab, wie viel Zeit ihr selbst in Schulungen und Organisation stecken wollt. Die Verantwortung für die Gefährdungsbeurteilung bleibt in beiden Modellen bei euch.

Wie viel Einsatzzeit verlangt die Grundbetreuung?

Für Betriebe mit mehr als 20 Beschäftigten gibt die DGUV Vorschrift 2 feste Einsatzzeiten für die Grundbetreuung vor. Wie viele Stunden es sind, hängt von eurer Betreuungsgruppe ab. Welche Gruppe für euch gilt, legt eure BG in Anlage 2 ihrer Fassung anhand eures Wirtschaftszweigs fest.

Neu ist die Aufteilung zwischen Betriebsarzt und Fachkraft für Arbeitssicherheit. Bisher musste jeder von beiden mindestens 0,2 Stunden pro Beschäftigtem übernehmen. Jetzt gilt nur noch, dass jeder mindestens 20 Prozent der Grundbetreuung leistet. Die VBG rechnet das an einem Beispiel vor: Ein Betrieb mit 30 Beschäftigten in Gruppe III kommt auf 15 Stunden Grundbetreuung, der Mindestanteil pro Person sinkt von 6 auf 3 Stunden.³⁵ Ihr könnt die Zeit also stärker dorthin lenken, wo euer Betrieb sie braucht.

Ein eigenes Rechenbeispiel: Eine Werbeagentur mit 25 Beschäftigten, die ihre BG der Gruppe III zuordnet, braucht 12,5 Stunden Grundbetreuung im Jahr. Fachkraft und Betriebsarzt übernehmen davon jeweils mindestens 2,5 Stunden. Die übrigen 7,5 Stunden verteilt ihr danach, wo der größere Bedarf liegt, zum Beispiel eher bei Ergonomie und Bildschirmarbeit oder eher bei arbeitsmedizinischen Fragen.

Zur Grundbetreuung kommt die betriebsspezifische Betreuung. Ihren Umfang legt ihr gemeinsam mit Betriebsarzt und Fachkraft anhand der Gefährdungsbeurteilung fest.

Einsatzzeiten sind übrigens kein Selbstzweck. Immer wieder begegnen uns Betriebe, die jedes Jahr ein volles Stundenkontingent bezahlen und dafür kaum etwas sehen: keine Begehung, keine aktualisierte Gefährdungsbeurteilung, nur eine Rechnung. Lasst euch deshalb im Bericht zeigen, was in der Einsatzzeit tatsächlich passiert ist.

Was gilt für digitale Betreuung und Unterweisungen?

Die spürbarste Neuerung im Alltag ist die digitale Betreuung. § 6 der DGUV Vorschrift 2 stellt dafür klare Regeln auf:

In der Regelbetreuung darf so bis zu einem Drittel der Leistungen digital erbracht werden, wenn der Betrieb durch eine Erstbegehung bekannt ist. Das gilt nicht, wenn Sachgründe eine Präsenz im Betrieb erfordern, und jede digitale Leistung muss im Bericht dokumentiert werden.³¹ Eine rein digitale Betreuung bleibt damit unzulässig.

Zwei weitere Punkte betreffen eure Dienstleister direkt. Neben Ingenieuren, Technikern und Meistern können sich jetzt auch Absolventen etwa aus Biologie, Chemie, Ergonomie oder Arbeitspsychologie zur Fachkraft für Arbeitssicherheit qualifizieren. Und Betriebsärzte wie Fachkräfte müssen in ihrem Bericht nachweisen, dass sie sich fortgebildet haben.

Ein Punkt wird oft übersehen: Unterweisungen sind eine eigene Pflicht von euch als Arbeitgeber. Eure Beschäftigten müssen vor Aufnahme der Tätigkeit, bei Veränderungen und danach regelmäßig unterwiesen werden,²³ nach der DGUV Vorschrift 1 mindestens einmal jährlich und dokumentiert.¹¹⁵ Fachkraft und Betriebsarzt unterstützen euch dabei, das gehört zu ihren Aufgaben in der Grundbetreuung. Durchführen und nachweisen müsst ihr die Unterweisung aber selbst.

Gerade beim letzten Schritt lohnt sich ein genauer Blick: Weil jeder Betrieb andere Gefährdungen hat, muss auch die Unterweisung zum Betrieb passen. In der Hausverwaltung geht es um Begehungen von Kellern und Dächern und um schwierige Mietergespräche, im Callcenter um Stimme, Gehör und Bildschirmarbeit, beim Sicherheitsdienst um Alleinarbeit und Konflikte, in der Kanzlei um Bildschirmarbeit, Brandschutz und Erste Hilfe.